鐘魁:持續(xù)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)
為期5天的仙桃市基層應(yīng)急能力提升暨自然災(zāi)害應(yīng)急新技術(shù)新裝備聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)近日收官。培訓(xùn)期間,來自全市各地的應(yīng)急骨干既學(xué)理論、又練實(shí)操,從指揮調(diào)度到裝備應(yīng)用、從水域救援到災(zāi)情處置等全環(huán)節(jié)提能礪劍,全面提升了基層應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急意識(shí)、專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
基層是防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作的前沿陣地,防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)處置災(zāi)害事故,必須緊緊依靠基層。當(dāng)前,基層應(yīng)急管理存在諸多問題,如組織架構(gòu)不完善、人員配備有缺口、專業(yè)設(shè)備不到位、物資保障不充足等。當(dāng)前,在我市錨定“聚力建支點(diǎn)、奮進(jìn)兩千億、勇當(dāng)排頭兵”的發(fā)展目標(biāo),奮勇爭(zhēng)先、跳起摘桃,服務(wù)湖北加快建成支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,構(gòu)建專兼結(jié)合的應(yīng)急救援力量體系,加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化建設(shè)顯得尤為重要。
健全組織體系,筑牢應(yīng)急管理“前沿陣地”。全面推行“網(wǎng)格+應(yīng)急管理”工作模式,進(jìn)一步將應(yīng)急管理組織體系向鎮(zhèn)村、網(wǎng)格延伸,推動(dòng)應(yīng)急管理力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移,形成網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、專業(yè)化處突、常態(tài)化宣傳的應(yīng)急管理服務(wù)圈,有效提升基層應(yīng)急管理效能。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)、行政村(社區(qū))“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建起覆蓋全面、銜接有序的市鎮(zhèn)村三級(jí)應(yīng)急管理網(wǎng)格。
強(qiáng)化教育培訓(xùn),打造應(yīng)急救援“中堅(jiān)力量”。從當(dāng)前情況看,我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部應(yīng)急專業(yè)能力不足,應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事故反應(yīng)不夠敏銳,難以有效組織基層民眾和社會(huì)力量參與現(xiàn)場(chǎng)救援。因此,提升基層應(yīng)急能力,既要強(qiáng)化對(duì)基層干部的教育培訓(xùn),也要提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。例如,設(shè)立各類科普宣教基地,建設(shè)數(shù)字化科普平臺(tái)和虛擬體驗(yàn)館,開展線上線下科普教育、應(yīng)急體驗(yàn)、自救互救培訓(xùn)等活動(dòng),打造一支反應(yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,形成專常兼?zhèn)洹?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、覆蓋廣泛的應(yīng)急管理力量體系。
完善物資保障,強(qiáng)化應(yīng)急能力“硬核支撐”。提升基層應(yīng)急能力,健全保障機(jī)制是底氣。我們必須完善應(yīng)急物資管理調(diào)撥機(jī)制,按照“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效”的原則,推進(jìn)市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備各類救災(zāi)物資,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、調(diào)度有序。同時(shí),建成標(biāo)準(zhǔn)化市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所,有效提升極端災(zāi)害情況下的防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“維護(hù)公共安全體系,要從最基礎(chǔ)的地方做起”“要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場(chǎng)”。讓我們積極行動(dòng)起來,高度重視基層應(yīng)急管理工作,堅(jiān)持重心下移、資源下沉、保障下傾,持續(xù)提升基層應(yīng)急能力,用“就近快應(yīng)”筑牢安全底線,為系統(tǒng)推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化注入“仙桃力量”。
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